En el Día de la Sanidad en la Argentina, 21 de septiembre, falleció
el médico sanitarista Aldo Neri a los 92 años y fue un referente en el ámbito
de las políticas públicas de salud.
Fue uno de los fundadores del Movimiento de Renovación y
Cambio de la Unión Cívica Radical.
“–¿Cuándo conoció a Alfonsín?
–En el ’70 o ’71. Yo no era afiliado radical; era
independiente de centroizquierda de toda la vida, politizado pero no militante.
Lo conocí a través de Jorge Roulet y de Antonio Napoli, quien después fue
presidente del bloque radical del Senado, porque al recibirme me fui de médico
rural a un pueblito perdido en la meseta patagónica y él era médico en el
pueblo vecino. Napoli fue fundador de Renovación y Cambio en Río Negro.
Alfonsín no tenía a nadie que conociera un poco el campo de la salud, yo venía
con una trayectoria intensa y con cierto prestigio académico, y me invitó a
trabajar con él. Me afilié un año y medio después de conocerlo” (entrevista del
Diario Página 12, 30 de octubre del 2008).
Valorado entre sus pares de la política y la medicina por
sus iniciativas, impulsó la creación del Fondo Nacional de Medicamentos y el
Seguro Nacional de Salud.
“Entre 1972 y 1976,
Neri fue presidente del Consejo de Salud de la Provincia de Río Negro; durante
su gestión, la Escuela estableció convenios con las provincias y dictó cursos y
estudios de investigación. También participó en la elaboración del Sistema
Nacional Integrado de Salud (SNIS) ideado por Domingo Liotta, secretario de
Salud del tercer Gobierno de Juan Domingo Perón. El sistema fue aprobado por
ley, pero solo fue ejecutado en cuatro provincias, y sólo en Chaco y San Luis
duró hasta el final del gobierno peronista.
En 1976, al iniciarse la última dictadura militar, Neri
renunció a la Universidad y se desempeñó como consultor de organismos
internacionales como la Organización Mundial de la Salud (OMS), el Banco
Mundial y la Organización de Estados Americanos (OEA), dedicando entre dos y
tres meses al año a viajes al exterior” (Wikipedia).
Nombrado por el presidente Raúl Alfonsín, asumió como
Ministro de Salud y Bienestar Social el 10 de diciembre de 1983. El ministerio
a su cargo estaba dividido en las secretarías de Promoción Social, de
Desarrollo Humano y Familia, de Vivienda y Ambiente y de Salud.
Fue el impulsor del Programa Alimentario Nacional (PAN). Que
se presentó el 15 de mayo de 1984 una de las primeras medidas del gobierno de
Alfonsín que distribuía alimentos a 5 millones de personas Se entregaban
1.200.000 cajas con comestibles mensuales a familias pobres durante cinco años.
Aldo Neri secundado por el secretario de Promoción y vicepresidente del PAN,
Fernando Alfonsín, y por el subsecretario de Salud y Acción Social, Enrique
Nosiglia.
El gobierno fue acusado –por la oposición- de querer paliar
la pobreza repartiendo cantidades insuficientes de comida en forma de dádivas.
El Ministerio de Salud y Acción Social se convirtió en el
principal comprador de alimentos del país, que las realizaba por medio de la
Junta Nacional de Granos.
La que fuera conocida como “la caja PAN”, se trató de una
política de salud pública destinada a los sectores más vulnerables y consistía
en entregar alimentos a quienes les costaba cubrir la canasta básica tras la
última dictadura militar. El fin era la promesa de campaña y compromiso ético
de terminar con la desnutrición infantil. Estimaciones oficiales de entonces ubicaban el
índice de pobreza en alrededor de un 15 por ciento. “Es hora de compartir el
pan”, decía una campaña publicitaria del gobierno.
Neri negoció dos importantes créditos para el sostenimiento
de su Seguro de Salud con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), uno para
la construcción de hospitales y otro para el saneamiento y provisión de
servicios en áreas urbanas.
El Indec informó que en el primer semestre de 2019 el número
de personas por debajo de la línea de pobreza creció al 35,4%, frente al 27,3%
del mismo período de 2018 (Comentario aparte…).
Durante su gestión se creó el Sistema Nacional del Seguro de
Salud y el Fondo de Asistencia en Medicamentos. Tuvo un gran conflicto con el
sindicalismo. Este se fundó en que propuso que se eliminara el peso gremial en
las obras sociales, posición que acompañó el Partido Justicialista con la
Confederación General del Trabajo.
Aldo Neri luego pasó a presidir la Comisión Nacional para el
Desarrollo Patagónico, que incluía el traslado de la capital federal al
conglomerado Viedma-Carmen de Patagones, como parte de la frustrada propuesta
de la "Segunda República Argentina" (proyecto y traslado “al sur, al
mar y al frío”).
Fue diputado nacional por la Unión Cívica Radical entre 1987
y 1991 y de 2001 a 2005 en representación de la Alianza por el Trabajo, la
Justicia y la Educación. Luego regresó a la función pública como secretario de
Salud de la Ciudad de Buenos Aires, durante la intendencia de Aníbal Ibarra.
Autor de un proyecto de ley antitabaco que estaba a la vanguardia
para esa época que buscaba prohibir la publicidad y la venta de cigarrillos a
menores y restringía los lugares en los que se podía fumar. La norma fue
sancionada en el Congreso en septiembre de 1992. Vetada por el entonces
presidente Carlos Menem, quien argumentó daños económicos para las provincias
productoras de tabaco.
En 1988 recibió de la Organización Mundial de la Salud la
medalla "Salud para todos".
Fundador del Grupo PAIS (Pacto Argentino por la Inclusión en
Salud), desde donde un centenar de profesionales de múltiples disciplinas e
instituciones que se dedican a la salud pública consensuaron a pesar de sus
diferencias políticas propuestas normativas para intentar lograr un sistema de
atención más integrado y equitativo.
"Cuando las cosas andan mal, la gente quiere un poco de decencia radical”, decía Neri al diario “La Capital” de Rosario por septiembre del 2010. Fue un fuerte opositor a los gobiernos de Néstor Kirchner y Cristina Fernández Viuda de Kirchner, a quienes ha acusado de no solucionar los problemas de pobreza para beneficiarse con el clientelismo.
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